Le « permis de louer » n’existe que dans les communes où l’intercommunalité ou, à défaut, la mairie l’a institué, souvent rue par rue. Dans ces périmètres, le bailleur demande une autorisation avant de louer, ou déclare la location dans les quinze jours. Sans cette démarche, il risque une amende pouvant atteindre 5 000 €, voire 15 000 €.
Dans les Hauts-de-France, nous avons relevé ces dispositifs sur des pages officielles dans le Nord, le Pas-de-Calais, l’Aisne et l’Oise ; nous n’en avons trouvé aucune dans la Somme. Cet article décrit d’abord le cadre national, d’après service-public.gouv.fr et l’ANIL, puis dresse un tableau, collectivité par collectivité, de ce qui s’applique, avec la source et la date de chaque ligne. Ce tableau est arrêté au 12 novembre 2026 et n’est pas exhaustif : seule la mairie ou l’intercommunalité peut dire si une adresse est concernée.
L’essentiel en bref
- Trois démarches : l’autorisation préalable de mise en location, à obtenir avant de signer le bail ; la déclaration de mise en location, à déposer dans les 15 jours qui suivent ; le « permis de diviser », à obtenir avant les travaux qui créent plusieurs logements dans un immeuble.
- Qui décide : l’intercommunalité compétente en matière d’habitat ou, à défaut, la commune, par une délibération qui délimite les zones et peut viser certaines catégories de logements.
- Délais : la collectivité a un mois pour répondre à une demande d’autorisation ; sans réponse, l’autorisation est réputée accordée. Elle vaut pour une mise en location dans les deux ans et se redemande à chaque nouveau locataire.
- Amendes : jusqu’à 5 000 € sans déclaration ou sans demande d’autorisation ; jusqu’à 15 000 € en cas de récidive dans les trois ans ou de location malgré un refus (service-public.gouv.fr, fiche vérifiée le 5 novembre 2024).
- Métropole de Lille : le dispositif est obligatoire dans 30 communes depuis le 1er janvier 2026, sous une forme qui change selon la commune et le secteur.
- Pas-de-Calais : 82 communes sur 887 ont au moins un dispositif, selon les données des services de l’État arrêtées au 1er janvier 2026.
- Tableau : 30 lignes, chacune relue dans le texte d’une page ou d’un document officiel ; liste arrêtée au 12 novembre 2026, non exhaustive.
Permis de louer : trois démarches à ne pas confondre
« Permis de louer » n’est pas un terme de la loi. L’expression recouvre deux régimes créés par la loi ALUR du 24 mars 2014 et précisés par un décret du 19 décembre 2016 : la déclaration de mise en location et l’autorisation préalable de mise en location. Les collectivités y ajoutent souvent le « permis de diviser », qui porte sur les travaux et non sur le bail. Les règles ci-dessous viennent de la fiche de service-public.gouv.fr (vérifiée le 5 novembre 2024) et de l’analyse juridique n° 2016-34 de l’ANIL (à jour au 12 novembre 2024).
| Démarche | Moment | Formulaire | Réponse de la collectivité | Amende maximale |
|---|---|---|---|---|
| Déclaration de mise en location | Dans les 15 jours qui suivent la signature du bail | Cerfa n° 15651 | Récépissé dans la semaine si le dossier est complet ; une copie est remise au locataire | 5 000 € |
| Autorisation préalable de mise en location | Avant la signature du bail | Cerfa n° 15652 | Décision dans le mois ; sans réponse, autorisation réputée accordée | 5 000 € ; 15 000 € en cas de récidive dans les trois ans ou de location malgré un refus |
| Autorisation préalable aux travaux de division, dite « permis de diviser » | Avant les travaux qui créent plusieurs logements dans un immeuble existant | Formulaire remis par la collectivité | De 15 jours à un mois selon les pages locales lues | 15 000 € ; 25 000 € en cas de nouveau manquement dans les trois ans, selon les guides locaux |
Qui met le dispositif en place
Ni l’État ni le préfet : la décision revient à l’intercommunalité compétente en matière d’habitat ou, à défaut, au conseil municipal. Selon l’ANIL :
- la délibération délimite les zones concernées, dans un objectif de lutte contre l’habitat indigne, et peut préciser les catégories et les caractéristiques des logements visés ;
- elle fixe la date d’entrée en vigueur, qui ne peut pas intervenir moins de six mois après sa publication ;
- l’intercommunalité peut déléguer la mise en œuvre et le suivi aux communes qui le demandent ;
- la délibération est transmise à la caisse d’allocations familiales et à la Mutualité sociale agricole.
C’est ce qui explique les écarts d’une ville à l’autre : une autorisation à Roubaix, une déclaration à Valenciennes ; toute la commune à Outreau, 45 voies à Douai ; les logements construits avant 1974 dans la métropole de Lille, avant 1975 dans le Caudrésis-Catésis.
Les logements concernés
- Concernés : les logements loués vides ou meublés à titre de résidence principale, lors d’une première mise en location ou d’un changement de locataire.
- Non concernés : le renouvellement du bail, sa reconduction et les avenants.
- Exclus : les logements loués par un organisme de logement social et ceux qui font l’objet d’une convention ouvrant droit à l’aide personnalisée au logement (ANIL).
- Hors champ selon les guides locaux lus : les locations touristiques saisonnières et les baux commerciaux (Calais, Lens-Liévin, Douai, Hirson).
Autorisation préalable de mise en location : la démarche, étape par étape
Dans une zone soumise à autorisation, la demande précède le bail. Les étapes décrites par service-public.gouv.fr :
- La demande : le propriétaire, ou le professionnel qui le représente, remplit le formulaire Cerfa n° 15652 et y joint le dossier de diagnostic technique du logement.
- Le dépôt : par courrier ou sur place, à la mairie ou au siège de l’intercommunalité ; certaines collectivités acceptent un dépôt en ligne. Un accusé de réception est délivré : il ne vaut pas autorisation.
- La visite : pendant le délai d’instruction, le logement peut être visité, entre 6 heures et 21 heures.
- La décision : elle intervient dans le mois. Elle peut être un accord, un accord sous condition de travaux, ou un refus qui indique les travaux à réaliser. Sans réponse dans le mois, l’autorisation est réputée accordée.
- Le bail : l’autorisation est jointe au contrat de location.
Durée, refus, vente du logement
- Durée : l’autorisation vaut pour une mise en location dans les deux ans. Au-delà, ou pour un nouveau locataire, une nouvelle demande est nécessaire.
- Refus obligatoire : quand le logement se trouve dans un immeuble visé par un arrêté d’insalubrité ou de péril.
- Suites d’un refus : il est transmis à la caisse d’allocations familiales, à la Mutualité sociale agricole et aux services fiscaux.
- Vente en cours de bail : le nouveau propriétaire demande le transfert de l’autorisation en cours de validité avec le formulaire Cerfa n° 15663 ; le transfert prend effet au dépôt.
- Portée : selon l’ANIL, l’autorisation obtenue par le silence de la collectivité est sans incidence sur la qualification du logement au regard de la décence ou de l’habitat indigne.
Ce que les collectivités ajoutent
Les pages locales lues pour cet article montrent des pratiques qui varient :
- une visite de contrôle systématique avant la décision (Douai, Lens-Liévin, Calais, Hirson, Tergnier, Chauny) ;
- une démarche gratuite, mais une contre-visite payante après travaux : 120 € dans l’agglomération de Lens-Liévin (tarif au 1er décembre 2024), 75 € dans celle de Cœur d’Ostrevent ;
- un dépôt en ligne, sur le portail de l’intercommunalité (Lille, Lens-Liévin, Hénin-Carvin, Creil Sud Oise) ;
- une limite dans le temps : à Douai, le dispositif vaut jusqu’au 31 décembre 2027 ; à Tergnier, le périmètre étendu le 1er janvier 2025 est fixé pour cinq ans.
Déclaration de mise en location : une formalité après le bail
Dans une zone soumise à déclaration, le bailleur n’attend pas de décision : il informe la collectivité après avoir loué.
- Délai : dans les 15 jours qui suivent la signature du bail, à chaque nouveau locataire.
- Dossier : le formulaire Cerfa n° 15651 et le dossier de diagnostic technique.
- Récépissé : il est délivré dans la semaine si le dossier est complet, et une copie en est remise au locataire. Si le dossier est incomplet, la collectivité indique les pièces à fournir et le délai, d’un mois au plus selon l’ANIL ; passé ce délai, la déclaration est à refaire.
- Aide au logement : le bailleur présente le récépissé à la caisse d’allocations familiales ou à la Mutualité sociale agricole pour que l’aide au logement du locataire lui soit versée directement.
Dans les Hauts-de-France, la déclaration est le seul des deux régimes retenu par plusieurs collectivités : l’agglomération du Beauvaisis (53 communes), le Pays de Bray (23 communes), Valenciennes, Vieux-Condé, Maing, Bapaume. Ailleurs, elle complète l’autorisation : dans la métropole de Lille, à Caudry ou à Guînes, l’une ou l’autre s’applique selon la rue.
Permis de diviser : avant les travaux, pas avant le bail
Le « permis de diviser » est une autorisation préalable aux travaux qui créent plusieurs logements dans un immeuble existant. Il est distinct du permis de construire et de la déclaration préalable de travaux. Selon l’analyse juridique n° 2017-02 de l’ANIL (à jour au 13 janvier 2017) :
- il est institué par délibération de l’intercommunalité ou, à défaut, du conseil municipal ;
- il vise les zones qui présentent une proportion importante d’habitat dégradé, ou les secteurs où le plan local d’urbanisme impose une taille minimale de logements ;
- le dossier décrit l’immeuble avant et après travaux : surfaces, hauteur sous plafond, volume habitable, plans cotés, dossier amiante et constat de risque d’exposition au plomb.
L’analyse de l’ANIL ne donne ni le délai de réponse ni le montant des amendes. Les pages locales lues indiquent :
- le délai : 15 jours à Saint-Quentin, dans l’agglomération de Creil et à Valenciennes Métropole ; 30 jours ou un mois à Douai, dans l’agglomération de Lens-Liévin et dans celle de Cœur d’Ostrevent ;
- l’amende : jusqu’à 15 000 €, et 25 000 € en cas de nouveau manquement dans les trois ans (guides de Saint-Quentin et de Creil Sud Oise, pages de La Porte du Hainaut et des Sablons).
Pour un investisseur qui achète un immeuble à diviser, le périmètre du permis de diviser n’est pas toujours celui du permis de louer : à Boulogne-sur-Mer, le premier couvre toute la commune, le second un périmètre du centre.
Sanctions : les montants et la procédure
| Situation | Amende maximale | Source |
|---|---|---|
| Location sans déclaration, en zone de déclaration | 5 000 € | service-public.gouv.fr ; ANIL |
| Location sans demande d’autorisation, en zone d’autorisation | 5 000 € | service-public.gouv.fr ; ANIL |
| Même manquement répété dans un délai de trois ans | 15 000 € | service-public.gouv.fr ; ANIL |
| Location malgré un refus d’autorisation | 15 000 € | service-public.gouv.fr |
| Division sans permis de diviser | 15 000 € ; 25 000 € en cas de nouveau manquement dans les trois ans | Guides de l’Agglo du Saint-Quentinois et de Creil Sud Oise |
La procédure, d’après les deux mêmes sources :
- le bailleur est d’abord invité à présenter ses observations ; il dispose d’un mois pour régulariser, en transmettant le récépissé de sa déclaration ou de sa demande ;
- selon l’ANIL, l’amende est proportionnée à la gravité des manquements et ne peut pas être prononcée plus d’un an après leur constatation ;
- selon l’ANIL (analyse à jour au 12 novembre 2024), depuis la loi du 9 avril 2024, c’est le maire ou le président de l’intercommunalité, et non plus le préfet, qui peut ordonner le paiement de l’amende, dont le produit revient à la commune ou à l’intercommunalité. La fiche de service-public.gouv.fr cite les mêmes autorités pour la phase de régularisation, sans dire qui prononce l’amende. Plusieurs guides locaux, plus anciens, citent encore le préfet et l’Agence nationale de l’habitat ;
- le bail signé par le locataire n’est pas remis en cause : l’absence de déclaration ou d’autorisation est sans effet sur le contrat.
Certaines collectivités publient leur propre barème, dans la limite de ces plafonds : la communauté de communes des Sablons annonce une amende de 1 000 € à 15 000 € selon les situations pour l’autorisation, et de 500 € pour la déclaration à Bornel (délibération du 26 juin 2025).
Permis de louer dans les Hauts-de-France : le tableau, département par département
Comment ce tableau a été établi :
- Une ligne, une source officielle lue dans son texte : site de la commune, de l’intercommunalité ou des services de l’État. Un vote sans application décrite, un article de presse ou un annuaire privé n’ont pas suffi ; les pages qui se contredisent ont été écartées.
- « Date non publiée » : la source décrit un dispositif en vigueur sans dire depuis quand.
- La date : celle que porte la page ou le document quand il y en a une ; sinon, la date de lecture, le 12 novembre 2026.
- Les limites : la liste n’est pas exhaustive, et une collectivité absente du tableau peut avoir un dispositif que nous n’avons pas trouvé. Les périmètres changent : dix collectivités du tableau ont étendu ou modifié le leur en 2025 ou en 2026.
- L’adresse : dans la plupart des cas, le dispositif vise des rues, parfois des numéros. Le tableau dit où chercher, pas si un logement est concerné.
Nord
| Collectivité et communes | Démarche | Depuis | Périmètre et particularités | Source et date |
|---|---|---|---|---|
| Métropole européenne de Lille : 30 communes, dont Lille, Roubaix, Tourcoing, Seclin et Lesquin (liste complète plus bas) | Autorisation préalable, déclaration ou permis de diviser, selon la commune et le secteur | 1er janvier 2026 pour les 30 communes ; 1er avril 2019 pour les 22 premières | Périmètres définis dans chaque commune ; logements construits avant 1974 (avant 1948 à Lille) ; le permis de diviser vaut pour toute la commune dans 25 communes | Page « Permis de louer » et outil en ligne de la métropole, sans date, lus le 12/11/2026 |
| Douaisis Agglo : Douai | Autorisation préalable et permis de diviser | 26 janvier 2024, jusqu’au 31 décembre 2027 | 45 rues, quais et places, avec les numéros concernés ; demandes instruites par la Ville ; autorisation valable 2 ans | Page de la Ville de Douai, lue le 12/11/2026 ; guide du propriétaire, décembre 2024 |
| Valenciennes Métropole : Valenciennes | Déclaration ; permis de diviser | 1er février 2022 pour le périmètre « Cœur de Ville » ; date non indiquée pour le Faubourg de Lille | Deux périmètres : « Cœur de Ville » et quartier du Faubourg de Lille ; déclaration au service urbanisme de la mairie dans les 15 jours qui suivent le bail | Page « Permis de louer » et page « Permis de diviser » de Valenciennes Métropole, lues le 12/11/2026 |
| Valenciennes Métropole : Vieux-Condé, Maing, Anzin | Déclaration ; permis de diviser à Anzin | Vieux-Condé : 1er janvier 2022. Maing : 1er novembre 2024. Anzin : annoncée « à partir du 1er janvier 2026 » | Toute la commune dans les trois cas ; à Anzin, la page annonce que la déclaration s’étend à toute la ville après une autorisation préalable qui visait jusqu’au 31 décembre 2025 les logements d’avant 1948, et que le permis de diviser s’applique dans un périmètre à partir du 1er janvier 2026 | Page « Permis de louer » et page « Permis de diviser » de Valenciennes Métropole, lues le 12/11/2026 |
| La Porte du Hainaut : 13 communes (Abscon, Denain, Douchy-les-Mines, Escaudain, Escautpont, Hérin, La Sentinelle, Lourches, Raismes, Rœulx, Saint-Amand-les-Eaux, Trith-Saint-Léger, Wallers) | Autorisation préalable ; déclaration et permis de diviser selon la commune | 1er janvier 2020 ; 1er janvier 2022 à Saint-Amand-les-Eaux | Rues listées commune par commune ; toute la commune à Saint-Amand-les-Eaux ; demandes instruites par l’agglomération, sauf à Denain et à Saint-Amand-les-Eaux (mairie). La page écrit « 10 communes » et en nomme 13 | Page de La Porte du Hainaut, sans date, lue le 12/11/2026 ; tableau des périmètres, mis en ligne en juin 2025 |
| Maubeuge Val de Sambre : Aulnoye-Aymeries, Hautmont, Jeumont, Louvroil, Maubeuge | Autorisation préalable | 1er juillet 2023 | 8 rues à Aulnoye-Aymeries ; rues des quatre autres communes non publiées sur les pages lues ; dispositif « renouvelé de manière définitive » selon l’agglomération, encore présenté comme une « phase expérimentale » par la page d’Aulnoye-Aymeries ; décision notifiée un mois au plus après le dépôt d’une demande complète | Page de l’agglomération et page d’Aulnoye-Aymeries, sans date, lues le 12/11/2026 |
| Agglomération de Cambrai : Cambrai | Autorisation préalable | 5 avril 2018 (convention entre l’agglomération et la Ville) ; périmètre étendu en octobre 2023 | Centre-ville, dont le quartier Saint-Géry ; trois zones selon la page de la Ville ; demandes déposées au service d’hygiène et de santé de la Ville ; réponse sous un mois | Page de l’agglomération et page de la Ville, sans date, lues le 12/11/2026 |
| Caudrésis-Catésis : 28 communes, dont Caudry et Le Cateau-Cambrésis | Déclaration ; autorisation préalable dans une liste de rues de Caudry | 1er janvier 2022 | Résidences principales construites avant 1975 ; récépissé de déclaration sous une semaine ; décision d’autorisation sous un mois | Page de l’agglomération, lue le 12/11/2026 ; guide pratique, version du 20/10/2025 |
| Cœur d’Ostrevent : Aniche, Auberchicourt, Fenain, Hornaing, Lewarde, Masny, Somain ; puis Bruille-lez-Marchiennes, Écaillon, Erre, Marchiennes, Monchecourt, Rieulay, Wandignies-Hamage, Warlaing | Autorisation préalable et permis de diviser | 1er janvier 2023 pour les sept premières ; 5 mai 2026 pour les huit suivantes | À Somain, une partie de la ville seulement ; dossier déposé en mairie ; décision sous 30 jours ; autorisation valable 2 ans ; visite de contrôle après travaux facturée 75 € | Page « Permis de louer » et page « Permis de diviser » de l’agglomération, sans date, lues le 12/11/2026 |
| Communauté urbaine de Dunkerque : communes non nommées par la page | Autorisation préalable ; permis de diviser | Date non publiée | « Périmètres définis de certaines communes » : la page ne liste ni les communes ni les rues et renvoie à la direction Habitat Logement ; une visite du logement est prévue | Page « Propriétaire, je loue mon bien », sans date, lue le 12/11/2026 |
| Avesnes-sur-Helpe (commune) | Autorisation préalable | 1er janvier 2018 | Tout immeuble situé dans la ville ; réponse dans le mois qui suit le récépissé ; visite du logement | Page de la Ville, sans date, lue le 12/11/2026 |
| Le Quesnoy (commune) | Autorisation de mise en location | 1er avril 2025 | Dispositif voté par le conseil municipal le 14 juin 2024 ; la page ne décrit pas le périmètre et renvoie à un guide | Page de la Ville, sans date, lue le 12/11/2026 |
Métropole européenne de Lille : les 30 communes, par démarche. La page de la métropole indique que le permis de louer est « obligatoire sur 30 communes de la métropole depuis le 1er janvier 2026 ». Son outil en ligne, consulté le 12 novembre 2026, répartit ainsi les démarches :
- autorisation préalable de mise en location, dans des périmètres définis, pour les logements construits avant 1974 (17 communes) : Annœullin, Armentières, Croix, Emmerin, Faches-Thumesnil, Halluin, Haubourdin, Hem, Houplines, La Madeleine, Lannoy, Lys-lez-Lannoy, Roubaix, Sequedin, Tourcoing, Villeneuve-d’Ascq, Wattrelos ;
- déclaration de mise en location, dans des périmètres définis, pour les logements construits avant 1974, avant 1948 à Lille (13 communes) : Faches-Thumesnil, Halluin, Haubourdin, La Bassée, La Chapelle-d’Armentières, Lambersart, Lesquin, Lezennes, Lille, Loos, Marquette-lez-Lille, Ronchin, Seclin ;
- permis de diviser dans toute la commune (25 communes) : Annœullin, Armentières, Croix, Emmerin, Faches-Thumesnil, Halluin, Haubourdin, Houplines, La Bassée, La Chapelle-d’Armentières, La Madeleine, Lannoy, Lesquin, Lezennes, Lille, Loos, Lys-lez-Lannoy, Marquette-lez-Lille, Mons-en-Barœul, Ronchin, Roubaix, Seclin, Tourcoing, Wasquehal, Wattrelos ;
- permis de diviser dans des périmètres définis (5 communes) : Hem, Lambersart, Marcq-en-Barœul, Sequedin, Villeneuve-d’Ascq.
Faches-Thumesnil, Halluin et Haubourdin figurent dans les deux premières listes : l’autorisation ou la déclaration s’y applique selon le secteur. À Roubaix, la Ville décrit un permis de louer applicable depuis le 1er avril 2019 dans 14 quartiers. L’outil de la métropole répond à l’adresse du logement ; les cartes des périmètres sont publiées commune par commune.
Caudrésis-Catésis : les 28 communes citées par le guide de l’agglomération : Avesnes-les-Aubert, Bazuel, Beaumont-en-Cambrésis, Beauvois-en-Cambrésis, Busigny, Catillon-sur-Sambre, Cattenières, Caudry, Caullery, Élincourt, Haucourt-en-Cambrésis, Honnechy, Inchy, Le Cateau-Cambrésis, Le Pommereuil, Maurois, Maretz, Mazinghien, Montay, Ors, Quiévy, Rejet-de-Beaulieu, Saint-Aubert, Saint-Hilaire-lez-Cambrai, Saint-Souplet-Escaufourt, Saint-Vaast-en-Cambrésis, Troisvilles, Walincourt-Selvigny.
Pas-de-Calais
Pour ce département, les services de l’État publient un relevé commune par commune : le jeu de données « Mise en place du Permis de louer » de la direction départementale des territoires et de la mer (DDTM), sur data.gouv.fr. Dans sa version arrêtée au 1er janvier 2026 (fiche modifiée le 3 avril 2026), 82 communes sur 887 ont au moins un dispositif : 72 une autorisation préalable, 9 une déclaration, et 27 un permis de diviser, dont une, Wimereux, n’a que ce dernier. Ce relevé ne donne ni date ni périmètre : les lignes ci-dessous les tirent des pages locales.
| Collectivité et communes | Démarche | Depuis | Périmètre et particularités | Source et date |
|---|---|---|---|---|
| Lens-Liévin : 21 communes (Angres, Annay-sous-Lens, Avion, Billy-Montigny, Bully-les-Mines, Éleu-dit-Leauwette, Estevelles, Grenay, Harnes, Lens, Liévin, Loison-sous-Lens, Loos-en-Gohelle, Mazingarbe, Méricourt, Noyelles-sous-Lens, Pont-à-Vendin, Sains-en-Gohelle, Sallaumines, Vendin-le-Vieil, Vimy) | Autorisation préalable ; permis de diviser dans 20 de ces communes (sans Grenay) | 1er janvier 2020 pour les 13 premières communes (1er juillet 2020 à Liévin) ; dates des autres communes non publiées ; 1er janvier 2022 pour le permis de diviser | Voies retenues par chaque commune, à vérifier à l’adresse sur le portail ; décision sous un mois ; visite de contrôle prise en charge, contre-visite à 120 € (tarif au 1er décembre 2024) | Portail de l’agglomération (permis de diviser), sans date, lu le 12/11/2026 ; guide de 2019 pour la date de Liévin |
| Hénin-Carvin : 12 communes (Carvin, Courrières, Dourges, Drocourt, Évin-Malmaison, Hénin-Beaumont, Leforest, Libercourt, Montigny-en-Gohelle, Noyelles-Godault, Oignies, Rouvroy) | Autorisation préalable | Date non publiée, sauf Drocourt et l’extension de Montigny-en-Gohelle à 14 rues : 1er janvier 2026 | Rues ou portions de rues listées par commune ; dépôt sur le portail de l’agglomération ; visite avec un référent communal ; démarche gratuite | Page de l’agglomération, sans date (documents joints du 22 mai 2025), lue le 12/11/2026 |
| Béthune-Bruay, Artois Lys Romane : 27 communes, dont Béthune, Bruay-la-Buissière, Nœux-les-Mines, Auchel et Lillers (liste complète plus bas) | Autorisation préalable, d’après le relevé de la DDTM du Pas-de-Calais au 1er janvier 2026 | Date non publiée dans ce relevé | Rues non publiées dans ce relevé : à demander à l’agglomération ou à la mairie | Données de la DDTM du Pas-de-Calais, situation au 1er janvier 2026, fiche modifiée le 03/04/2026 |
| Agglomération du Boulonnais : Boulogne-sur-Mer, Le Portel, Outreau, Saint-Martin-Boulogne, Wimille, Saint-Étienne-au-Mont ; Wimereux pour le seul permis de diviser | Autorisation préalable ; permis de diviser | Boulogne-sur-Mer : 1er mai 2018. Le Portel, Outreau, Saint-Martin-Boulogne : 2 janvier 2019. Wimille, Saint-Étienne-au-Mont : 1er juillet 2025 | Permis de louer : toute la commune au Portel et à Outreau, un périmètre ailleurs. Permis de diviser : toute la commune à Boulogne-sur-Mer, au Portel, à Outreau, à Saint-Martin-Boulogne et à Wimereux, un périmètre à Wimille et à Saint-Étienne-au-Mont | Page « Permis de louer » et page « Permis de diviser », sans date, lues le 12/11/2026 ; guide pratique 2025 pour les dates |
| Grand Calais Terres et Mers : Calais | Autorisation préalable | 1er juin 2019 ; périmètre étendu le 1er octobre 2021 | Depuis l’extension : quartiers Saint-Pierre et Calais-Nord, soit le périmètre de l’opération d’amélioration de l’habitat ; demande déposée en mairie ; décision sous 30 jours ; autorisation valable 2 ans | Dépliant de la Ville et de l’agglomération, 2021 ; données de la DDTM, situation au 1er janvier 2026 |
| Deux Baies en Montreuillois : Berck-sur-Mer, Étaples-sur-Mer | Autorisation préalable | 1er janvier 2024 ; périmètres modifiés le 1er mai 2026 | Périmètre défini dans chacune des deux communes ; décision sous un mois ; autorisation valable 2 ans | Page de l’agglomération, sans date, lue le 12/11/2026 |
| Sud-Artois : Bapaume | Déclaration | 24 août 2020 | Tout logement du parc privé de la commune ; déclaration à la communauté de communes dans les 15 jours qui suivent le bail | Page de la communauté de communes, sans date, lue le 12/11/2026 |
| Guînes (commune et communauté de communes Pays d’Opale) | Autorisation préalable dans trois voies ; déclaration dans le centre | 1er octobre 2024 | Dispositif présenté comme une expérimentation. Autorisation : rue de Guise, rue Auguste-Boulanger et route d’Andres. Déclaration : rues du centre-ville listées par la mairie. Réponse de la commune sous 30 jours | Page de la mairie de Guînes, publiée le 21/09/2024 |
| 7 Vallées : Hesdin-la-Forêt (Hesdin et Marconne) | Accord de la communauté de communes avant chaque mise en location (autorisation préalable dans le relevé de la DDTM) | Date de départ non publiée ; nouveau périmètre en vigueur depuis le 1er juillet 2026 | Deux secteurs délimités à Hesdin et à Marconne en 2023 ; le nouveau périmètre n’est publié que sous forme de cartes ; visite du logement avant la location | Page « Habitat » des 7 Vallées, lue le 12/11/2026 ; article du 16/11/2023 ; page de la commune |
Béthune-Bruay : les 27 communes en autorisation préalable dans les données de la DDTM : Annequin, Annezin, Auchel, Barlin, Béthune, Beuvry, Bruay-la-Buissière, Burbure, Busnes, Calonne-Ricouart, Calonne-sur-la-Lys, Camblain-Châtelain, Cauchy-à-la-Tour, Divion, Fouquières-lès-Béthune, Haisnes, Hersin-Coupigny, Isbergues, Labourse, Lillers, Marles-les-Mines, Nœux-les-Mines, Sailly-Labourse, Vendin-lès-Béthune, Vermelles, Verquin, Violaines.
Trois écarts entre ce relevé et les pages locales : il compte Hulluch en autorisation préalable, alors que le portail de l’agglomération de Lens-Liévin ne la cite pas ; il signale une déclaration de mise en location à Bouquehault, Boursin, Brêmes, Caffiers et Campagne-lès-Guînes, pour lesquelles nous n’avons trouvé aucune page locale ; il en signale une autre à Laventie, Lestrem et Sailly-sur-la-Lys, alors que la page de la communauté de communes Flandre Lys porte la mention « Expiré ». Ces communes ne figurent donc pas dans le tableau. Arras, Saint-Omer et Saint-Pol-sur-Ternoise n’y ont aucun dispositif.
Aisne
| Collectivité et communes | Démarche | Depuis | Périmètre et particularités | Source et date |
|---|---|---|---|---|
| Agglo du Saint-Quentinois : Saint-Quentin | Autorisation préalable ; permis de diviser | 1er mai 2021 | Permis de louer : périmètre restreint à Saint-Quentin, par liste de rues. Permis de diviser : tout immeuble situé à Saint-Quentin. Autorisation valable 2 ans. Le guide de 2021 applique aussi le permis de louer à toute la commune de Clastres, que la page actuelle ne cite pas | Page de l’agglomération, sans date, lue le 12/11/2026 ; guide du permis de louer et guide du permis de diviser, 2021 |
| Tergnier (commune) | Autorisation préalable | Date de départ non publiée (décision du conseil municipal du 12 décembre 2019) ; périmètre étendu à compter du 1er janvier 2025, pour 5 ans | Rues et îlots listés par la Ville ; instruction en un mois, avec une visite de contrôle ; sans réponse, accord tacite | Page de la Ville, sans date, lue le 12/11/2026 |
| Chauny (commune) | Autorisation préalable | 1er janvier 2020 ; étendue le 1er janvier 2025 | Huit quartiers ou îlots listés par la Ville ; accusé de réception sous 7 jours ; décision du maire sous un mois | Page de la Ville, sans date, lue le 12/11/2026 |
| GrandSoissons Agglomération : Soissons | Autorisation préalable | Date d’application non publiée (délibération du 11 avril 2024) | Périmètre défini dans l’hypercentre de Soissons, par liste de voies ; la page écrit qu’il faut « désormais » un permis de louer ; autorisation valable 2 ans | Page de l’agglomération, liste des voies et questions-réponses, sans date, lues le 12/11/2026 |
| Trois Rivières : Hirson | Autorisation préalable | 1er décembre 2023 | Tout logement situé dans la ville ; demande à la mairie d’Hirson ; décision dans le mois qui suit le récépissé. Le dépliant de la communauté de communes cite aussi Landouzy-la-Ville et Ohis | Page de la communauté de communes et dépliant, sans date, lus le 12/11/2026 |
Oise
| Collectivité et communes | Démarche | Depuis | Périmètre et particularités | Source et date |
|---|---|---|---|---|
| Creil Sud Oise : Creil, Cramoisy, Maysel, Montataire, Nogent-sur-Oise, Rousseloy, Saint-Leu-d’Esserent, Villers-Saint-Paul | Autorisation préalable dans ces huit communes ; déclaration et permis de diviser dans d’autres périmètres de l’agglomération | 5 janvier 2019 | Périmètre retenu par chaque commune, à consulter sur le site de l’agglomération ; décision d’autorisation un mois au plus après le dossier complet ; les communes de la déclaration et du permis de diviser ne sont pas listées dans les documents lus | Démarche en ligne de l’agglomération, lue le 12/11/2026 ; guides « Autorisation de louer », « Déclaration de louer » et « Permis de diviser », mis en ligne en février 2025 |
| Agglomération du Beauvaisis : 53 communes, dont Beauvais | Déclaration | 1er septembre 2025 | Tout le territoire ; déclaration dans les 15 jours qui suivent le bail ; pas d’autorisation préalable | Page de l’agglomération, mise à jour le 11/08/2026 ; livret de 2025 |
| Sablons : Méru, Andeville, Amblainville, Esches, Laboissière-en-Thelle, La Drenne ; Bornel ; Villeneuve-les-Sablons ; puis Hénonville, Les Hauts-Talican, Valdampierre | Autorisation préalable ; déclaration à Bornel ; permis de diviser | Méru : 2020. Andeville et Bornel : 1er juillet 2025. Amblainville, Esches, Laboissière-en-Thelle, La Drenne : 1er janvier 2026. Hénonville, Les Hauts-Talican, Valdampierre : octobre 2026 | Centre-ville de Méru ; ailleurs, zones du plan local d’urbanisme ; permis de diviser depuis le 1er juillet 2025 dans huit communes, dont Villeneuve-les-Sablons ; demandes instruites par la communauté de communes | Page de la communauté de communes, sans date, lue le 12/11/2026 |
| Pays de Bray : 23 communes | Déclaration | 4 décembre 2024 | Tout le territoire ; déclaration dans les 15 jours qui suivent le bail | Page de la communauté de communes, lue le 12/11/2026 ; guide daté de septembre 2026 |
L’ADIL de l’Oise (page du 7 juillet 2026) cite les mêmes quatre intercommunalités, ainsi que Clermont, pour laquelle nous n’avons lu qu’un document sur le permis de diviser (voir ci-dessous). Le site de l’agglomération Creil Sud Oise publie les plans des périmètres commune par commune.
Somme
Nous n’avons trouvé aucune page officielle décrivant un permis de louer en vigueur dans la Somme, ni à Amiens, ni à Abbeville, ni sur les sites des autres intercommunalités consultés. Ce constat vaut au 12 novembre 2026 et ne prouve pas qu’aucun dispositif n’existe.
Ce qui n’est pas dans le tableau, et pourquoi
Plusieurs dispositifs ont été repérés sans qu’une page officielle les décrive comme applicables. Ils sont cités ici pour mémoire, à vérifier en mairie :
- Amiens : le conseil municipal a voté le 14 mars 2024 un permis de diviser dans deux secteurs du plan local d’urbanisme, avec une prise d’effet proposée au 1er mai 2024 (procès-verbal de la séance) ; nous n’avons trouvé aucune page qui en décrive l’application, ni aucune page sur un permis de louer.
- Orchies : le conseil municipal a approuvé le 30 septembre 2021 un permis de louer dans le quartier de la gare et un permis de diviser dans le centre-ville (compte rendu), sans date d’application ; aucune page ne décrit la démarche.
- Fourmies : la page de la Ville propose le formulaire du permis de louer, sans indiquer ni date, ni périmètre.
- Clermont (Oise) : un dépliant de la Ville décrit un permis de diviser voté le 11 décembre 2023 dans le secteur patrimonial de la commune ; la date d’application n’a pas pu être confirmée.
- Sin-le-Noble, Dechy, Raimbeaucourt : les trois pages communales (Sin-le-Noble, Dechy, Raimbeaucourt) décrivent un permis de louer institué avec Douaisis Agglo le 26 janvier 2024, mais ne s’accordent pas sur sa durée : jusqu’au 31 décembre 2024 à Sin-le-Noble, jusqu’au 31 décembre 2027 ou pour un an selon le passage à Raimbeaucourt, sans échéance à Dechy.
- Clastres, Landouzy-la-Ville, Ohis : elles figurent dans un guide ou un dépliant de leur intercommunalité (Saint-Quentinois, Trois Rivières), pas sur la page en ligne.
- Nord : nous n’avons pas trouvé, pour ce département, de relevé équivalent à celui que les services de l’État publient pour le Pas-de-Calais.
À l’inverse, l’absence d’une commune ne vaut pas dispense : la fiche de service-public.gouv.fr renvoie à la mairie ou à l’intercommunalité pour savoir si un logement se trouve dans une zone concernée.
Avant d’acheter pour louer : les points à vérifier
- L’adresse exacte : rue et numéro, auprès de la mairie, ou sur l’outil en ligne de l’intercommunalité quand il existe (métropole de Lille, Lens-Liévin, Hénin-Carvin, Calais).
- Le régime : autorisation avant le bail, ou déclaration dans les 15 jours qui le suivent.
- L’année de construction : certains dispositifs ne visent que les logements anciens (avant 1974 dans la métropole de Lille, avant 1975 dans le Caudrésis-Catésis).
- Le calendrier : un mois d’instruction pour une autorisation, à compter du dossier complet ; davantage si des travaux sont demandés.
- Les diagnostics : le dossier de diagnostic technique est joint à la demande comme à la déclaration.
- Le projet de division : si l’achat porte sur un immeuble à diviser, le permis de diviser se demande avant les travaux, et son périmètre peut être plus large que celui du permis de louer.
- La durée du dispositif : date de fin éventuelle, extension récente du périmètre.
- Le changement de locataire : la démarche se refait à chaque nouvelle mise en location.
Pour une question sur un logement précis, l’ADIL du Nord et du Pas-de-Calais informe gratuitement bailleurs et locataires.
DIVIDOM dans les Hauts-de-France
DIVIDOM, agence immobilière de Lille, commercialise surtout des lots dans l’ancien réhabilité des Hauts-de-France. Nous ne promettons aucun rendement : chaque projet dépend du bien, des travaux, du loyer obtenu et de votre situation fiscale. Les règles locales de mise en location figurent, avec les prix et les loyers, sur nos pages ville : Lille, Roubaix, Tourcoing, Douai, Valenciennes, Dunkerque, Boulogne-sur-Mer, Lens, Liévin, Calais, Arras ou Amiens. Pour étudier un projet, contactez-nous.
Questions fréquentes sur le permis de louer
Qu’est-ce que le permis de louer ?
C’est le nom courant de deux régimes que les intercommunalités et les communes peuvent instituer dans des zones qu’elles délimitent : l’autorisation préalable de mise en location, à obtenir avant de signer le bail, et la déclaration de mise en location, à déposer dans les 15 jours qui suivent. Le « permis de diviser », souvent associé, porte sur les travaux qui créent plusieurs logements dans un immeuble.
Le permis de louer est-il obligatoire partout dans les Hauts-de-France ?
Non. Il ne s’applique que dans les communes, et le plus souvent les rues, désignées par une délibération locale. Au 12 novembre 2026, nous avons relevé des dispositifs sur des pages officielles dans le Nord, le Pas-de-Calais, l’Aisne et l’Oise, et aucun dans la Somme. Dans le Pas-de-Calais, 82 communes sur 887 en ont un, selon les données des services de l’État arrêtées au 1er janvier 2026.
Comment savoir si mon logement est concerné ?
En interrogeant la mairie ou l’intercommunalité, à partir de l’adresse exacte : les périmètres se définissent par rue, parfois par numéro. Plusieurs collectivités ont un outil en ligne, dont la Métropole européenne de Lille et l’agglomération de Lens-Liévin.
Faut-il un permis de louer à Lille ?
Lille fait partie des 30 communes où la Métropole européenne de Lille applique son dispositif depuis le 1er janvier 2026. Selon l’outil en ligne de la métropole, consulté le 12 novembre 2026, deux démarches y existent : une déclaration de mise en location, dans des périmètres définis, pour les logements construits avant 1948 ; et un permis de diviser, dans toute la commune. L’outil répond à l’adresse du logement.
Quel est le délai de réponse à une demande d’autorisation ?
Un mois à compter du dépôt d’un dossier complet. Sans réponse dans ce délai, l’autorisation est réputée accordée (service-public.gouv.fr, fiche vérifiée le 5 novembre 2024). Pour une déclaration, le récépissé est délivré dans la semaine si le dossier est complet.
Combien de temps l’autorisation de louer est-elle valable ?
Elle vaut pour une mise en location dans les deux ans qui suivent sa délivrance : passé ce délai sans location, elle est caduque. Une nouvelle demande est nécessaire à chaque changement de locataire. En cas de vente du logement en cours de bail, l’autorisation peut être transférée au nouveau propriétaire.
Quelle amende risque un bailleur qui loue sans permis de louer ?
Jusqu’à 5 000 € pour une location sans déclaration ou sans demande d’autorisation ; jusqu’à 15 000 € en cas de récidive dans un délai de trois ans, ou de location malgré un refus. Le bailleur dispose d’un mois pour régulariser après avoir été invité à présenter ses observations.
Le bail est-il valable si le bailleur n’a pas fait la démarche ?
Oui. Selon service-public.gouv.fr et l’ANIL, l’absence de déclaration ou d’autorisation est sans effet sur le bail dont bénéficie le locataire. Le bailleur s’expose en revanche à l’amende, et un refus d’autorisation est transmis à la caisse d’allocations familiales et aux services fiscaux.
Un logement meublé, une location saisonnière ou un logement social sont-ils concernés ?
Le logement meublé loué comme résidence principale est concerné, au même titre que le logement vide. Les logements loués par un organisme de logement social et les logements conventionnés ne le sont pas (ANIL). Les guides locaux lus placent les locations touristiques saisonnières et les baux commerciaux hors du dispositif.
Sources et avertissement
Article informatif, à jour au 12 novembre 2026. Il ne constitue pas un conseil juridique personnalisé. La liste des communes n’est pas exhaustive et les périmètres changent : avant de louer, de diviser ou d’acheter un logement, vérifiez l’adresse auprès de la mairie ou de l’intercommunalité, ou rapprochez-vous de l’ADIL, d’un notaire ou d’un avocat.
Sources officielles, consultées le 12 novembre 2026 :
- service-public.gouv.fr : « Peut-on mettre en location un logement dans une zone d’habitat dégradé ou indigne ? » (F34210), fiche vérifiée le 5 novembre 2024
- ANIL : régimes d’autorisation préalable et de déclaration de mise en location, analyse juridique n° 2016-34, à jour au 12 novembre 2024
- ANIL : création de locaux à usage d’habitation dans un immeuble existant, régime d’autorisation de travaux, analyse juridique n° 2017-02, à jour au 13 janvier 2017
- ADIL de l’Oise (réseau ANIL) : « Permis de louer », page du 7 juillet 2026
- ADIL du Nord et du Pas-de-Calais (réseau ANIL) : information gratuite des bailleurs et des locataires
- Métropole européenne de Lille : « Permis de louer » (30 communes depuis le 1er janvier 2026), page sans date
- Métropole européenne de Lille : outil en ligne « Permis de louer, de diviser et déclaration de mise en location » (communes et conditions de chaque démarche)
- Ville de Roubaix : « En tant que propriétaire bailleur », permis de louer (14 quartiers, 1er avril 2019)
- Ville de Douai : page « Permis de louer » (26 janvier 2024, jusqu’au 31 décembre 2027)
- Ville de Douai : « Guide pratique du propriétaire », permis de louer et permis de diviser, mise à jour de décembre 2024
- Ville de Sin-le-Noble : « Permis de louer et de diviser »
- Ville de Dechy : « Permis de louer et de diviser »
- Commune de Raimbeaucourt : « Autorisation préalable de mise en location »
- Valenciennes Métropole : « Permis de louer » (Valenciennes, Vieux-Condé, Maing, Anzin)
- Valenciennes Métropole : « Permis de diviser » (Valenciennes, Anzin)
- La Porte du Hainaut : « Habitat indigne, permis de louer » (13 communes, 1er janvier 2020)
- La Porte du Hainaut : rappel des périmètres du permis de louer par commune, document mis en ligne en juin 2025
- Agglomération Maubeuge Val de Sambre : « Guide du permis de louer » (5 communes, 1er juillet 2023)
- Ville d’Aulnoye-Aymeries : « Permis de louer »
- Communauté d’agglomération de Cambrai : « Permis de louer »
- Ville de Cambrai : « Autorisation préalable de mise en location »
- Communauté d’agglomération du Caudrésis-Catésis : « Permis de louer »
- Communauté d’agglomération du Caudrésis-Catésis : guide pratique du permis de louer, version du 20 octobre 2025
- Cœur d’Ostrevent Agglo : « Le dispositif permis de louer »
- Cœur d’Ostrevent Agglo : « Le dispositif permis de diviser »
- Communauté urbaine de Dunkerque : « Propriétaire, je loue mon bien »
- Ville d’Avesnes-sur-Helpe : « Autorisation préalable à location »
- Ville du Quesnoy : « Permis de louer »
- DDTM du Pas-de-Calais : jeu de données « Mise en place du Permis de louer » (data.gouv.fr), situation au 1er janvier 2026, fiche modifiée le 3 avril 2026
- Communauté d’agglomération de Lens-Liévin : portail « Permis de louer », autorisation préalable de mise en location (21 communes)
- Communauté d’agglomération de Lens-Liévin : portail « Permis de louer », permis de diviser (20 communes, 1er janvier 2022)
- Communauté d’agglomération de Lens-Liévin : « Le permis de louer », guide pratique de 2019
- Communauté d’agglomération d’Hénin-Carvin : « Permis de louer, habitat indigne » (12 communes)
- Communauté d’agglomération du Boulonnais : « Permis de louer »
- Communauté d’agglomération du Boulonnais : « Permis de diviser »
- Communauté d’agglomération du Boulonnais : « Permis de louer, guide pratique », édition 2025
- Ville de Calais et Grand Calais Terres et Mers : dépliant « Permis de louer, phase 2 » (extension du 1er octobre 2021)
- Communauté d’agglomération des Deux Baies en Montreuillois : « Permis de louer » (Berck-sur-Mer, Étaples-sur-Mer)
- Communauté de communes du Sud-Artois : « Permis de louer » (déclaration à Bapaume depuis le 24 août 2020)
- Mairie de Guînes : « Permis et déclaration de louer », page publiée le 21 septembre 2024
- Communauté de communes des 7 Vallées : « Habitat », rubrique « Nouveau périmètre, permis de louer »
- Communauté de communes des 7 Vallées : « Un geste fort contre les logements insalubres avec le permis de louer », article du 16 novembre 2023
- Commune d’Hesdin-la-Forêt : « Permis de louer Hesdin-Marconne »
- Communauté de communes Flandre Lys : « Déclaration de mise en location » (page portant la mention « Expiré »)
- Agglo du Saint-Quentinois : « Permis de louer »
- Agglo du Saint-Quentinois : guide pratique du permis de louer (2021)
- Agglo du Saint-Quentinois : guide pratique du permis de diviser (2021)
- Ville de Tergnier : « Permis de louer »
- Ville de Chauny : « Urbanisme, particuliers » (autorisation préalable de mise en location)
- GrandSoissons Agglomération : « Permis de louer »
- GrandSoissons Agglomération : « Permis de louer : les zones concernées par le dispositif » (liste des voies)
- GrandSoissons Agglomération : « Questions-réponses sur le permis de louer »
- Communauté de communes des Trois Rivières : « Permis de louer » (Hirson, 1er décembre 2023)
- Communauté de communes des Trois Rivières : dépliant « Le permis de louer »
- Agglomération Creil Sud Oise : guide pratique « Autorisation de louer » (document mis en ligne en février 2025)
- Agglomération Creil Sud Oise : guide pratique « Déclaration de louer » (document mis en ligne en février 2025)
- Agglomération Creil Sud Oise : guide pratique « Permis de diviser » (document mis en ligne en février 2025)
- Agglomération Creil Sud Oise : démarche en ligne « Autorisation de louer » (demarche.numerique.gouv.fr)
- Communauté d’agglomération du Beauvaisis : « Permis de louer », page publiée le 28 août 2025, mise à jour le 11 août 2026
- Communauté d’agglomération du Beauvaisis : livret « Permis de louer » (2025)
- Communauté de communes des Sablons : « Permis de louer, permis de diviser »
- Communauté de communes du Pays de Bray : « Permis de louer »
- Communauté de communes du Pays de Bray : guide de la déclaration de mise en location, septembre 2026
- Ville d’Amiens : procès-verbal du conseil municipal du 14 mars 2024 (délibération n° 32, permis de diviser)
- Ville d’Orchies : compte rendu du conseil municipal du 30 septembre 2021 (point 23)
- Ville de Fourmies : « Salubrité »
- Ville de Clermont (Oise) : dépliant « Permis de diviser »
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